Phát triển công nghiệp hỗ trợ: Chờ động lực mới từ Luật Công nghiệp trọng điểm

Phát triển công nghiệp là nội dung quan trọng và gắn bó chặt chẽ với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Bộ Công Thương đã lấy ý kiến các bộ, ngành để xây dựng dự thảo Luật Công nghiệp trọng điểm.

Ngày 22.3.2018, Bộ Chính trị ban hành nghị quyết số 23-NQ/TW về định hướng xây dựng chính sách phát triển công nghiệp quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045; ngày 27.9.2019, Bộ Chính trị tiếp tục ban hành Nghị quyết số 52-NQ/TW về một số chủ trương, chính sách chủ động tham gia cuộc Cách mạng công nghiệp lần thứ tư.

Trong hai nghị quyết này, định hướng về Cách mạng công nghiệp 4.0 được lồng ghép và nêu cụ thể trong chiến lược công nghiệp chung của đất nước. Nghị quyết xác định việc phát triển công nghiệp công nghệ thông tin, công nghiệp điện tử là chủ đạo; phát triển công nghiệp chế biến chế tạo là trung tâm và phát triển công nghệ thông minh là bước đột phá đối với Việt Nam.

Theo đó, đưa ra định hướng phát triển các ngành ưu tiên thành 2 giai đoạn: Đến năm 2030: ưu tiên các ngành công nghệ thông tin, viễn thông, công nghiệp điện tử; lĩnh vực cơ khí… Giai đoạn 2030 – 2045: thế hệ mới của công nghiệp CNTT và viễn thông; kỹ thuật số, tự động hóa, vật liệu mới, công nghệ sinh học.

Đặc biệt, Nghị quyết đề ra một số các chính sách hỗ trợ cho các ngành công nghiệp ưu tiên, công nghệ cao như: chính sách về tín dụng hỗ trợ khuyến khích đầu tư; chính sách miễn giảm thuế có thời hạn; chính sách thu hút FDI sử dụng công nghệ “cao, mới, sạch, tiết kiệm” có tỉ lệ chi cho phát triển khoa học-công nghệ trong nước cao, khuyến khích đầu tư các trung tâm dữ liệu lớn, khuyến khích khu vực tư nhân và doanh nghiệp tham gia đào tạo nhân lực công nghiệp chất lượng cao.

Tại dự thảo Luật Công nghiệp trọng điểm, Bộ Công Thương nhấn mạnh: Phát triển các ngành công nghiệp trọng điểm – đặc biệt là công nghiệp hỗ trợ – là nhân tố quyết định tạo điều kiện thu hút được nguồn vốn đầu tư nước ngoài (FDI) chất lượng cao, tạo tăng trưởng bền vững.

Nhân tố lao động giá rẻ ngày nay không còn sức hấp dẫn nhiều trong thu hút đầu tư nước ngoài như trước đây. Do tỉ lệ của chi phí về các ngành sản xuất nguyên liệu, vật liệu, linh phụ kiện và các sản phẩm công nghiệp cơ bản cao hơn nhiều so với chi phí lao động nên một nước dù có ưu thế về lao động nhưng các ngành công nghiệp trọng điểm – đặc biệt là công nghiệp hỗ trợ – không phát triển sẽ làm cho môi trường đầu tư kém hấp dẫn.

Nguyễn Vân – Phó Chủ tịch Hiệp hội Công nghiệp hỗ trợ Hà Nội cho biết: “Trong thời gian tới, các tập đoàn kinh tế, công ty nước ngoài, các nhà đầu tư sẽ có xu hướng chú trọng tham gia hoạt động sản xuất kinh doanh, xây dựng nhà máy vào những khu vực mà tại đó họ có thể tận dụng được một ngành công nghiệp hỗ trợ tốt, đáp ứng được nhu cầu mua sắm linh kiện, chi tiết sản phẩm hay như các hợp đồng cung cấp, đặt hàng sản xuất các chi tiết, đơn vị sản phẩm phục vụ cho dây chuyền sản xuất, chuỗi giá trị sản phẩm hơn là những quốc gia có lợi thế về nhân công giá rẻ. Chính vì vậy các nhà đầu tư, doanh nghiệp đang trông chờ sớm ban hành Luật Công nghiệp trọng điểm. Riêng với công nghiệp hỗ trợ, luật sẽ là điểm tựa để ngành phát triển mạnh mẽ”.

Theo dự kiến, nếu Luật Công nghiệp trọng điểm cùng các chính sách song hành sẽ giúp ngành công nghiệp tăng trưởng 7,8 – 8,3%, nhanh hơn so với tăng trưởng kinh tế (6,5 – 7,0%), qua đó mở rộng cơ hội việc làm và thu nhập cho người lao động.

Dự kiến mỗi năm, ngành công nghiệp chế biến chế tạo tạo thêm khoảng từ 250 – 300 nghìn việc làm mới, tương ứng với 25-30 nghìn tỉ đồng thu nhập tăng thêm/năm cho người lao động.

Nguồn: https://laodong.vn/